Perché è importante avere la polizza per oneri di urbanizzazione?
La polizza copre:
- Esecuzione diretta delle opere di urbanizzazione a scomputo degli oneri;
- Eventuali obblighi aggiuntivi di convenzione richiesti dal Comune.
Lo scopo della garanzia è assicurare che il concessionario rispetti gli impegni assunti verso la Pubblica Amministrazione; in caso di inadempienze, il Comune può escutere la polizza per completare le opere o recuperare gli oneri dovuti.
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Domande frequenti
Che cos’è la polizza fideiussoria per oneri di urbanizzazione?
È una garanzia richiesta dal Comune a tutela della corretta esecuzione delle opere di urbanizzazione primaria o secondaria da parte del soggetto attuatore.La garanzia copre solo le obbligazioni inerenti alle opere, quando queste vengono realizzate direttamente dal privato in base a permesso di costruire o convenzione urbanistica.
La garanzia copre anche gli oneri pecuniari o i costi di costruzione?
No. Questa tipologia di garanzia non comprende:- il versamento degli oneri di urbanizzazione;
- il pagamento del contributo commisurato al costo di costruzione;
- eventuali sanzioni o importi amministrativi.
La copertura si riferisce unicamente alla corretta realizzazione delle opere di urbanizzazione previste dalla convenzione urbanistica o dal permesso di costruire a scomputo.
Quali opere sono garantite dalla polizza?
La polizza copre la realizzazione diretta di:- opere di urbanizzazione primaria (strade, fognature, reti idriche, energia, parcheggi, ecc.);
- opere di urbanizzazione secondaria (scuole, asili, impianti sportivi, mercati, edifici religiosi, strutture pubbliche);
La garanzia interviene in caso di:
- mancata esecuzione;
- difformità strutturali o costruttive;
- opere incomplete o non conformi ai progetti approvati.
Perché la garanzia sulle opere di urbanizzazione è collegabile al Codice Appalti (D.Lgs. 36/2023)?
Perché quando le opere di urbanizzazione sono realizzate a scomputo totale o parziale degli oneri, si tratta di opere pubbliche eseguite da un privato, ed entrano nel perimetro del Codice Appalti per:- standard progettuali e costruttivi;
- obbligo di garantire correttezza, qualità e responsabilità dell’esecutore;
- responsabilità del RUP/Comune in fase di verifica e collaudo (artt. 116–117 sul collaudo delle opere pubbliche).
In tali casi la garanzia fideiussoria opera come strumento equivalente alla garanzia definitiva ex art. 117, seppur in ambito urbanistico.
Qual è la funzione della garanzia per l’esecuzione delle opere di urbanizzazione?
La garanzia assicura che il Comune possa:- ottenere l’esecuzione delle opere previste dal progetto approvato;
- incamerare l’importo garantito se l’esecutore non realizza le opere o le realizza in modo difforme;
- coprire i costi necessari al completamento delle opere a spese del garante.
Qual è l’importo della garanzia?
L’importo è pari al valore stimato delle opere di urbanizzazione da eseguire, come definito nella convenzione o nel permesso di costruire.Le amministrazioni possono richiedere una copertura pari:
- al 100% del valore delle opere;
- oppure alla parte residua non ancora eseguita.
Quanto dura la garanzia?
La garanzia dura fino a:- collaudo delle opere da parte del Comune;
- approvazione formale del certificato di regolare esecuzione;